加拿大移民局将放寬留學生移民申請

添加時間:2016.11.17作者:華商移民來源:華商移民

 

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前不久,加拿大移民部長John McCallum向聯邦議會提交了新壹年的移民配額:2017年,加國将新增移民30萬。雖然總數和2016年保持不變,并沒有增加到之前流傳的45萬,但經濟移民類别的比例提高到57.5%。對于想要憑壹技之長獲得加國身份的人來說,這當然是喜大普奔的消息。

 

(2017年加拿大移民配額比例)

 

新标準規定,留學生完成大專壹年至兩年課程,可在申請EE時加15分;完成三年或以上高等院校學位、大學碩士學位或者A類職業教育學位,以及大學博士學位的申請人,可以加30分。當然,想要符合加分政策,留學生必須在加拿大院校學習,并入讀全日制課程滿八個月。相應的,居住在加拿大的時間也必須滿八個月。新評分标準将在本月19日生效。

 

早在11月7日,加拿大《環球郵報》就曾曝出加拿大聯邦政府正在考慮修改對國際留學生申請永久居留權的評估條件。在此之前,沒有工作經驗的留學生想要申請加拿大永居,幾乎不可能。

 

根據加拿大移民局官網的信息顯示,目前有九種移民加國的方式:Express Entry、魁北克技術移民、創業移民、投資移民、自雇移民、家庭團聚類移民、省提名移民、保姆類移民和難民移民。其中,除開家庭、難民和人道主義救援等,适合留學生的移民種類并不多,像魁北克技術移民和省提名移民也存在壹定的地區限制。

 

2015年1月1日,為了吸引優秀的人才留下來,加拿大聯邦開始實施EE快速通道。該通道需要申請人在移民局官網建立自己的檔案,内容包括學曆、工作經驗、語言水平和年齡等。移民局會依據打分标準給每位申請人評分,抽取其中得分高的人邀請他們申請永居。這種打分系統在新西蘭和澳大利亞移民申請中也普遍使用。

 

雖然學曆高的留學生們看起來在年齡和教育水平上有優勢,但在标準調整之前,想要達到移民局甄選的标準還有很大的距離。曾有人粗略算過年齡在30歲以下、在國内和加國都有學曆、雅思水平6分,并且在加拿大有1年工作經驗以上的申請人,他們的得分在410分左右,但移民局邀請的申請人得分卻在450分以上。此前,相差的40分幾乎将大多數畢業後留在加拿大的人,擋在移民申請的門外。

 

加拿大大學組織Universities Canada曾遊說加拿大政府對EE快速通道的評分進行改革,希望能降低對申請人工作經驗上的要求,從而讓更多留學生符合申請條件。聯邦政府也開始考慮留學生們群體們對加拿大未來經濟發展的作用。

 

推動修改的主要原因是加拿大需要這壹群體。教育水平高的海外留學生們在加國工作能刺激經濟發展,以幫助應對人口老齡化嚴重的加拿大國情。去年,加拿大65歲以上的人口數量首次超過了15歲以下的青少年。嬰兒潮壹代正在步入退休年齡。

 

加拿大财政部在今年2月還組建了壹個由投資人、企業高管和學者等14人構成的體制外顧問委員會,專門研究人口對加拿大經濟發展的影響。他們認為不僅要加大外商直接投資的力度,還應該提高移民數量。目前,加拿大的總人口約為3600萬,專家們認為移民數量要提高到45萬,才能讓經濟不受退休人群的影響。移民局長John McCallum并沒有否定這壹說法,他認為未來移民數量可能會增加到45萬,但還沒有那麼快。

 

在“體制外”委員會提出增加移民數量之前,加拿大就已經這麼做了。2016年加國接受移民數量是從1913年以來最多的壹年,而2011到2015年的年均值也才26萬人。不過,出于人道主義原因,增加的移民配額主要給了難民移民這壹類,而經濟類移民從2015年的18.1萬人減少到16.1萬,這些引起了加拿大國内的不滿。反對聲音認為,移民配額增多并不能解決實際勞動人口減少的問題。

 

雖然沒有采納委員會激進的建議,2017年移民局放出的配額總量跟去年保持壹緻,但是難民類移民數量減少,經濟類移民比上年增加了7%,達到17.25萬,占總額的57.5%。

 

(加拿大移民數量增長)

 

讓更多海外學生留在加拿大就業是能刺激經濟發展,但也面臨不少問題。雖然評分标準重新調整,加拿大對留學生的吸引力也在下降,很多歐洲國家也在開放技術移民的條件,所提供的福利待遇和工作機會并不比加國差。根據加拿大移民局的數據,10個主要來源國的留學生數量去年隻增長了5%,比2007年增長率低壹半。

 

更直接的原因還在于加拿大本土雇主對海外留學生的招聘策略上。他們給留學生的開出的工資往往比本地人的薪資要低,而且雇主還需要通過勞動力市場影響評估(LMIA)才能有招收海外留學生的資質。

 

在這壹點上澳大利亞也有同樣的苦惱。Universities Australia的首席執行官Belinda Robinson曾接受《環球郵報》采訪時這樣說道:“我們的問題是怎樣能夠讓雇主意識到雇傭國際畢業生的好處。不能忽視的是,這些留學生的确可以選擇呆在這兒或者回家,但他們在這裡的确不能獲得理想的就業環境。”


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